Этому модулю необходимы права администратора для совершения таких действий как: create, delete, start, stop, pause и continue. Это требование может вызвать повышение привилегий, если управление службами доступно через веб-интерфейс или удаленное управление.
Вы можете установить ACL для сервиса после его добавления в SCM для делегирования административных задач не администраторскому аккаунту, либо аккаунту сервиса. Более подробно читайте в » Microsoft Knowledge Base.